我國培訓管理者門戶網站,國內企業培訓總監、培訓經理交流平臺

當前位置:首頁 > 企業培訓 > 正文

溫州民營中小企業管理培訓研究

2018-12-03 來源:《商場現代化》 作者:溫州大學 李伊白
      [摘要]人力資源管理一直是民營中小企業的一個薄弱環節,尤其是管理培訓工作,在民營中小企業中很難得到有效的開展。本文分析了溫州民營中小企業管理培訓所存在的阻礙性因素,結合國外對中小企業培訓的基本經驗,提出了促進我國民營中小企業管理培訓的政策建議。
      [關鍵詞]管理培訓 民營中小企業
 

      如何提高發展水平,是當前民營企業發展中遇到的主要問題。一項對1000戶民營企業的調查表明,對于企業發展的阻礙問題,66.8%的民營企業經營者選擇了“人才短缺”,52.2%選擇了“管理水平落后”,47.5%選擇了“民營企業經營者素質有待提高”。而這三者又是密切相關的,一般的情況是,民營企業經營者素質不高和人才短缺是相互作用的,而這必然導致企業管理水平的落后。從我國的民營企業人力資源管理的現狀來看,大多數民營企業在人才培養上或多或少都存在著一些短期行為,沒有形成與企業發展戰略相匹配的系統性、持續性的培訓機制,只使用不培養已成為普遍的現象。許多民營企業盲目追求短期效益的迅速增長,認為人才培養的成本高于直接招聘的成本;認為人才培養的技術越高,人才流失的越快。所以他們不重視也不愿意進行人才培養,造成了人力資源的貶值。從國內外的實踐經驗來看,管理培訓是提高民營企業經營者素質的重要途徑;而對于如何吸引管理人才,除了合理的薪酬制度和用人制度外,培訓也是一個重要的方面;作為企業人力資源開發的基礎工程,培訓不僅是提高管理人才管理水平的手段,也是管理人才自身發展的客觀需要。因此,重視民營企業經營者素質的提高和行之有效的人力資源管理機制是提高民營企業管理水平的客觀要求。
      一、溫州民營中小企業管理培訓的現狀
      溫州作為民營經濟發達的地區,對人才的需求也遠甚于其他地區。但受教育發展滯后的影響,中國的人才培育遠遠跟不上經濟發展的需要,溫州尤其更甚。根據統計資料,2004年溫州每萬人人才數僅為399人,人才總數占全部從業人員比重為6.64%,遠低于浙江省的平均水平12379人和19.72%。從企業的人才密度看,一般認為,經濟能夠持續協調發展的企業,其人才占從業人員的比例應為15%以上。根據溫州市委組織部和市人事局一份對1061家民營企業的調查報告,溫州民營企業的人才比例在15%以下的占72.5%,這說明僅就人才比例指標而言,溫州就有相當部分的民營企業存在著持續協調發展的困難。溫州人才短缺已經成為溫州民營企業發展的主要瓶頸。在人才短缺的同時,培訓的缺乏也成為制約人才發展的一個難點,主要表現在:
      1.民營企業對管理培訓的重視程度不夠,管理人員參加培訓的機會不多
      根據我們對338家民營中小企業樣本和817個管理人員個人樣本的問卷調查,雖然溫州企業認為管理培訓“比較重要”和“非常重要”的比例達到77%,而認為不重要的比例極低(3.9%),但實際上管理人員參加培訓的機會并不多,每年有機會參加管理培訓的比例僅為37.1%,并且其機會大小按照高層管理者、中層管理者、基層管理者依次遞減。這至少反映了兩個方面的問題,一是公司老板或經營者對高層管理者比較看重,而對基層管理者存在一定程度的忽視;二是可能溫州目前對管理培訓項目的供給主要集中在高層管理層次上,而沒有適當或足夠的基層管理培訓產品。在近1年,個人參加管理培訓以1次為多,其中參加單位組織管理培訓的平均次數為1.64次,個人付費的平均次數是0.82次,說明參加管理培訓還沒有成為管理人員工作生活的一部分。
      2.管理培訓尚未成為民營企業人力資源管理的常規性工作
      調查表明,把管理培訓作為企業人力資源管理的一項日常工作來做的民營企業的比例并不很高,安排了管理培訓的企業比例達到63.1%;但有47.8%企業在近1年只安排了1-2次培訓,而且企業管理培訓以年培訓2次為比例稍高。這說明管理培訓在民營中小企業中只是偶爾進行的。同時,分析結果顯示,企業規模越小,企業管理培訓投入顯著減少。但即使是規模較大的企業,管理培訓工作開展的情況也相當不正常。管理培訓尚未成為民營企業人力資源管理的常規性工作的一個主要原因在于除了少數規模較大的民營企業以外,大部分的民營中小企業甚至于許多大公司均沒有設人力資源部或相應的機構,人力資源管理工作尤其是培訓工作難以納入規范化管理的范疇。

      3.培訓機構不適應企業對管理培訓的要求
      對溫州管理培訓效果的評價測定的結果表明,溫州各主要管理培訓機構(包括外來的培訓機構在溫州的分設機構)的評價值均值為3.4672,且大值也僅為3.8082,均不到“較好”的評價標準“4”的水平,美譽度的均值為41.66%,不到50%的水平,大的也僅為58.9%,這反映了溫州目前的企業管理培訓效果處于“一般”的水平。
      根據我們對溫州管理培訓市場的分析,第一名品牌的市場占有率在目標下限26%(市場安定值)以下,相對市場占有率比值僅僅1.17。根據蘭查斯特戰略模式理論,沒有一個企業的市場占有率達到市場地位比較安定或具有壟斷安全地位的下限值26%。另外,各個品牌或機構的市場份額的距離都在3%以內,其他的各個品牌的市場占有處于非常接近的范圍。從競爭意義和市場機會角度來講,就是溫州管理培訓市場處于一個競爭的早期和無序期,培訓機構基本上未得到企業的認可。
      4.對培訓形式的要求趨向內訓化,價格培訓趨向低價化
      調查結果表明,企業對單純的一次性講座已經不感興趣,選擇的比例僅僅10.9%;項目專題選擇的比例也不高;比較受到歡迎的培訓服務形式是若干項目的套餐培訓、先咨詢診斷再進行有針對地培訓、培訓傳授理念方法以后加以后續的輔導執行的培訓。但從目前溫州的培訓機構所提供的培訓項目來看,主要還是以講座或項目專題為主,能夠承擔針對性很強的咨詢診斷式培訓及培訓加輔導執行等培訓方式的機構寥寥無幾。
從培訓價格的調查情況來看,GaborGranger模型顯示出兩段優化管理培訓價格區間:一般管理培訓價格區間段(200-300元/天)和高檔管理培訓價格區間段(800-1000元/天甚至更高)。而采取中間價格策略顯然是不可取的。前者是對價格比較敏感的管理培訓需求群體,這個細分群體的客戶群規模約占整個群體的92.8%;后者是管理培訓的核心忠誠群體,但這個細分市場的群體規模約占整個群體的7.2%左右。這說明溫州民營企業的培訓市場目前尚處于低價位階段。

      總體上看,溫州的民營中小企業的培訓市場尚處于剛剛起步階段,企業對管理培訓的重視程度不夠,尚未將管理培訓列為企業人力資源管理中的一項常規的工作。同時,溫州也缺乏能適合民營中小企業管理培訓需求的培訓機構。
      二、中小企業管理培訓的國外經驗分析
      1.政府的支持
      由于中小企業存在著資金缺少、組織機構不健全、人力資本匱乏等方面的特點,在企業培訓方面往往受到相當大的局限性,依靠企業自身的力量來推進企業管理培訓幾乎是不可能的事實。因此,國外市場經濟發達的國家和地區的政府通常要承擔起相應的職責,通過設立專門的機構、提供財政支持、與社會中介合作等方式來推進中小企業管理培訓的工作。德國把經濟手段作為促進中小企業發展的主要手段,如從1994-1998年,由政府出資對100多萬中小企業經營管理人員進行了培訓。加拿大政府為了應對知識經濟時代挑戰,政策也從原先的稅收政策轉向對小企業主的技能培訓,對多樣化的企業提供多樣化的服務。美國在1953年專門設立小企業管理局,其基本宗旨是盡可能對小企業的利益給予保護、援助、指導和扶持,以保護自由競爭的企業制度,保持和加強國家整體的經濟實力。小企業管理局通過商會、貿易協會、大專院校和成人教育小組等組織向小企業提供技術、營銷及決策等管理知識方面的培訓,開辦講座和研討會,并配合發行各種書籍資料。英國貿工部在英格蘭建有由200多個地方服務中心組成的“工商聯系網”,它作為一個商業合作網絡,將當地企業、培訓機構、行業協會、商會、地方政府、咨詢公司和各種服務業等聯結起來,小企業可以通過它獲得各種咨詢、商業服務和現代通訊及技術服務。比利時政府為了解決中小企業管理培訓的困難,通過;政府提供部分津貼的方式,對中小企業創辦者進行為期1-3年的培訓,還幫助中小企業執行帶薪培訓制度,以此來推動中小企業人力資本投資。
      2.發揮行業協會(商會)的作用
      行業協會作為非政府性質的企業聯合自治組織,為企業提供全方位的服務是其根本宗旨。從國外行業協會的業務職能來看,為協會成員提供培訓是各行業協會的重要任務之一。
      加拿大行業協會針對企業崗位技能的具體要求,列出上崗要求,根據這些要求組織培訓。行業協會擁有本行業人力資源發展方面的專家,企業可在專家咨詢指導下對員工開展培訓。培訓經常由多個部門聯合開展。考慮到大部分中小企業無法投入資金搞培訓,加拿大行業協會還通過開發網絡培訓,把培訓計劃輸送到每個培訓點上去,通過遠程培訓,在網上設虛擬教室,實現在職培訓。日本的行業協會也同樣非常重視培訓工作,如日本商工會議所設有專門的培訓機構,經常以創業人員、經營管理人員為對象,按不同的層次舉辦各種研討會,以及有關營業、市場、生產技術、財務、經營管理等不同內容的講座,對在職人員進行不同方式的培訓。作為中小企業王國的意大利的行業協會,向來非常重視對成員企業的培訓,如意大利商會聯合會本部于1986年6月專門成立了培訓研究機構,目的是提高商會人員水平,研究培訓中小企業家及進行新職業培訓的計劃(新職業:如能源管理、信息管理)。法國的行業協會不僅重視培訓教育工作,并且將行業協會做成職業教育基地。如法國工商會是除政府之外大的教育培訓基地。各工商會分別設有不同的專業和技術培訓學校,重點培訓專業知識人才及求職者。例如巴黎工商會設有32所學校,學校的管理人員有12000多人,馬賽工商會也有學校,管理人員達2200多人。
      3.培訓形式的多樣化
      經過數十年的發展,國外的管理培訓市場已經相當成熟,特別在具體的培訓形式上形成了適合企業特點,有別于高等院校工商管理專業的教育模式。以美國為例,美國企業的管理培訓可以區分為在職培訓和脫產培訓兩類,其中在職培訓是指受訓者在具體的實際工作崗位或專門為培訓而設的培訓崗位進行有計劃的訓練,以達到訓練提高的目的。在職管理培訓主要有這么幾種形式,一是工作輪換,即讓受訓的管理人員從一個部門流動到另一個部門,以拓展對企業業務的各個部門的認識。二是訓練和輔導,則是一種由經理進行的“一對一”的培訓方法,一般是通過設立崗位助理的方式,由經理將助理培養成為自己的接替者。三是初級董事會形式,旨在給有發展前途的中層經理以分析企業整體問題的機會。四是行動學習,通過把受訓者組成項目組,讓他們分析和解決某個部門真實問題。脫產管理培訓是將受訓者送到大學或專門的培訓機構進行中短期的集中脫產或分期脫產培訓。有條件的大公司內部也設有專門的培訓學校,例如通用電氣(GE)公司設有管理開發學院,專門為通用公司的各級管理人員開設制造、銷售、財務分析等眾多課程。脫產培訓一般也并不注重理論的深度,而是密切結合實際問題,并通過案例研究、經營管理游戲、角色扮演、行為模擬等不同的形式來提高受訓人員的學習興趣。
      三、促進溫州民營中小企業管理培訓的政策建議
      溫州民營企業的發展歷史較短,企業在人力資源管理方面尚未形成規范的運作模式。管理培訓市場也還處于剛剛發展的初級階段,無論是培訓機構的規模和運作能力,還是培訓師的數量和培訓水平都有待于提高。同時,政府對民營企業的培訓工作的重視程度和支持力度都顯得很不夠。因此,促進民營企業尤其是民營中小企業管理培訓的發展,需要多方面的共同努力。
      1.政府對促進民營中小企業管理培訓的支持
      隨著我國經濟體制改革的深入,中小企業的發展越來越受到各級政府的重視和關注。自上世紀90年代末以來,先后出臺了一系列推動中小企業發展的政策性文件。1998年,國家經貿委還專門成立了中小企業司。2002年,全國人大出臺了《中小企業促進法》,這是國家制定的扶持和促進中小企業發展的第一部專門法律,使中小企業的發展有了法律依據和保障。但國家對中小企業的培訓工作的重視程度和投入力度還遠遠不夠。為此,可借鑒國外的經驗,一是由各級政府的中小企業管理機構研究中小企業的發展問題,搜集中小企業關于培訓的意見和要求,編制成培訓計劃指南。二是設立專門的中小企業培訓基金,用于支持中小企業培訓的開展。三是在一些高等院校成立中小企業發展中心,向中小企業提高管理和技術咨詢及培訓服務。
      2.規范培訓市場,促進培訓市場的健康發展
      培訓機構良莠不齊、市場秩序亟待規范是當前制約我國企業管理培訓發展的主要因素。這里一是要加強企業經營管理人員培訓工作的歸口管理。按照中組部、國家經貿委的有關要求,國家經貿委歸口管理全國企業經營管理人員培訓工作;各級經貿委應做好統一規劃、協調、組織和實施本地區的企業經營管理人員培訓工作。二是加強對企業經營管理人員培訓機構的市場準入、資格審定和資質認證。確保培訓質量是規范培訓市場的根本出發點,也是培訓工作的生命之所在。管理部門應對管理培訓機構進行市場準入的資格審定和資質認證,從源頭上避免以暴利為目的濫竽充數的培訓機構進入培訓市場。三是加強對企業經營管理人員培訓工作的宏觀指導和規范化管理。四是加強企業經營管理人員培訓市場的監管和法規建設,從而推進企業經營管理人員培訓的法制化和市場化進程。
      3.引進國外先進的管理培訓理念和方法
      在中國經濟日益全球化的今天,要培養民營企業管理人員的世界眼光,必須要積極引進國外先進的培訓理念和培訓方法,要充分利用境外的各種資源與資助,可以通過合作辦學的方式,來提高培訓質量。引進國外先進的管理培訓理念和方法,也要注意與我國及各地方的實際情況相結合。特別要注意的是案例教學中,開發本土企業經營管理案例庫,實現國外的案例和本土企業案例相結合的方式更能幫助受訓管理人員對實際管理問題的理解和分析。
      4.充分發揮行業協會(商會)等社會中介機構的作用
      行業協會(商會)應充分把握本行業的新發展趨勢和技術方向,從提高會員的基本競爭力人手,本著對行業負責、對會員負責的態度,積極主動地開展各類研討、培訓,將本應由企業承擔的技術和管理培訓任務承接過來,一是減輕企業辦學負擔,二是提高全行業的技術和管理水平。對于廣大的民營中小企業而言,由行業協會(商會)組織管理培訓比企業自行組織培訓具有更高的效率,且成本也較低。
      參考文獻:
      [1]孫琳.國際經驗給中小企業培訓的啟示,人力資源,2004.9
      [2]夏國興.加入WTO后我國企業管理培訓探討,科技管理研究,2002.3
      [3]張紅梅.試析中國民營企業培訓管理存在的問題, 經濟與社會發展,2005.4
      [4]洪濤.行業協會運作與發展,中國物資出版社,2005
      [5]洪亮.風行美國的企業管理培訓方法,中外企業文化,2001.4.
      [6]溫州大學成教學院、溫州大學管理學院,管理培訓新項目開發:溫州地區市場研究報告,2005(內部資料)(本文于2010年發表于《商場現代化》) 
分享到:

免責聲明:
  1、培訓管理者發布的所有資訊與文章是出于為業界傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其描述。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實,對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請瀏覽者僅作參考,并請自行核實相關內容。
  2、本站部分內容轉載于其他網站和媒體,版權歸原作者或原發布媒體所有。如文章涉及版權等問題,請聯系本站,我們將在兩個工作日內進行刪除或修改處理。敬請諒解!

延伸閱讀:

more>>

會議活動

more>>

公開課

more>>

企業大學

more>>

HRD

Copyright ?2017-2019 培訓管理者 版權所有 京ICP備17062359號-7 如轉載本站文章,請注明原作者和原發布媒體

本著互聯網分享精神,本站部分內容轉載于其他網站和媒體,如內容涉及版權等問題,請聯系本站進行刪除或修改處理

客服電話:010-89506650 89504891 非工作時間可聯系:18701278071(微信) QQ在線:574888227

新聞與原創文章投稿:tougao#cpmta.com 客服郵箱:info#cpmta.com(請將#換成@)

培訓管理者——我國培訓管理者門戶網站,隸屬卓橡公司

培訓管理者微信公眾號

PMO大會微信公眾號

曾道人一肖一码中特图